“我們老總看了3月22日《新聞聯播》播放的稅務總局、公安部等三十多個部門聯合完善失信懲戒‘雙擴圍’的報道，一夜都沒睡好！這不，第二天就千方百計籌措資金把欠繳的稅款和滯納金共396萬元如數繳齊了”。徐州某房地產有限公司財務薛經理說。徐州某熱電有限公司前來辦理綜合資源利用退稅的時候，發現信用等級由于大額欠稅被列為D級，系統限制無法辦理，財務人員趙經理感言：“現在納稅失信寸步難行，以前只知道大到辦理經營企業、小到個人貸款、高消費、外出等受到諸多限制，沒想到退稅現在也不能辦理了，納稅失信得不償失，‘黑名單’千萬上不得，我們要爭取上‘紅榜’”。
《關于對重大稅收違法案件當事人實施聯合懲戒措施的合作備忘錄(2016版)》（以下簡稱《備忘錄（2016版）》）在2016年12月印發實施后，擴大了稅務機關對失信納稅人實施聯合懲戒的協作范圍，失信納稅人將受到更加嚴厲的懲戒措施，實現了“雙擴圍”、雙加碼。這次“雙擴圍”除采取原有的降低其納稅信用等級、限制融資授信以及阻止出境等懲戒措施外，同時還將受到限制旅游度假、限制入住星級賓館、限制參與基礎設施特許經營等懲罰。
為確保聯合懲戒工作落到實處，賈汪區20余家行政管理部門參與了聯合懲戒。該區相繼出臺了《賈汪區企業失信懲戒和守信激勵實施辦法(試行)》《賈汪區行政管理中使用信用產品實施辦法(試行)》等系列文件；并針對性出臺了《賈汪區關于對重大稅收違法行為實施聯合懲戒措施的實施意見》，對稅收違法案件的標準認定、信息管理、聯合懲戒對象、聯合懲戒措施、法律依據和具體懲戒措施實施部門均進行了明確。嚴重失信企業將面臨“禁止參與招標投標、政府采購、財政資金補貼、政策扶持等政府公共服務項目活動”等28項懲戒措施。其中，對一般、較重和重大稅收違法行為，對應實施5項、16項和28項具體聯合懲戒措施。
同時，國地稅部門雙方互派“情報員”，對納稅人國稅“兩稅”、地稅城建稅及附加的聯合征管；雙方按月傳遞稅務登記戶數、變更戶數、企業所得稅征收戶數、遷移戶數、非正常戶及注銷戶數等信息，加強稅源管理；相互為對方提供欠稅清理方面的支持，為對方提供欠稅通知、銀行賬戶鎖定等后勤支持，形成清欠稅款的合力。
《備忘錄（2016版）》實施后，欠稅企業通過電視、報紙、網站等媒體了解到被列入失信企業和黑名單后，受到的限制越來越多，紛紛籌措資金主動繳納稅款和滯納金。目前賈汪國地稅已經聯合清理欠稅3271.8萬元，滯納金271.96萬元。
