為貫徹落實省委、省政府把“不見面審批”辦事模式作為全省一個普遍的制度安排，充分釋放市場活力、優化營商環境的一個品牌和亮點，進一步釋放“放管服”改革紅利，我局集中推出線上線下融合的三款“不見面”服務產品——發票區域集中配送業務、“套餐化”業務、稅銀互動產品。
建設發票區域集中配送中心，實現發票業務“不見面”。2017年6月7日我局正式與中國郵政速遞物流股份有限公司徐州市分公司合作，開展發票區域集中配送業務。符合條件的納稅人只要登陸江蘇國稅電子稅務局網上提交發票領用申請，郵政快遞將送票上門。納稅人收到發票后，在開票軟件中下載發票電子信息，就可以正常開具發票，無需再前往辦稅廳現場領票。發票O2O模式有效破解了困擾納稅人多頭跑、重復跑、往返稅務大廳奔波勞頓、停車難等難題與頑癥，打通了納稅人線上辦稅的“最后一公里”。全面推廣發票區域集中配送業務后，預計每年納稅人將減少324萬戶次的往返，節省辦稅成本數百萬元，節約辦稅時間百萬小時。截至目前，我市已有8000余戶納稅人通過該項業務申領發票，累計郵寄發票超過150萬份。“網上批、快遞送、不見面”正引領納稅人辦稅的新趨勢。
推出業務“套餐化辦理”，目前已推出的新辦企業涉稅業務綜合辦理套餐和跨區域涉稅事項報告好評多。新辦企業涉稅業務綜合辦理套餐將新辦納稅人可能涉及的12個辦稅事項，整合成一個線上辦稅流程，將原先可能需填寫的24張申請表單，整合成一套綜合申請表。新辦企業納稅人可在國稅電子稅務局進行綜合套餐申請，一次性進行單位納稅人稅務登記信息補錄、財務會計制度備案、銀行存款賬戶賬號在線開戶及備案、一般納稅人資格登記、最高開票限額行政許可等。納稅人只需根據提示攜帶所需資料前往辦稅大廳進行實名認證并核實資料后，即可領取稅務文書，完成新辦企業所有涉稅事項辦理。我局深入貫徹《省政府辦公廳轉發省審改辦等部門關于全省推行“3550”改革意見的通知》（蘇政辦發〔2017〕92號）精神，確保新設立企業自辦理營業執照起，3個工作日內只需到稅務機關一次，完成保證正常開業經營的12個涉稅事項辦理。截至目前，已有9073戶納稅人使用新辦企業涉稅業務綜合辦理套餐，新辦套餐使用率已達90.92%, 74632戶納稅人在線完成跨區域涉稅事項報告，使用率為75.18%。下一步還將有其他四個套餐陸續落地，實現納稅人自由組合、自主定制的“套餐”模式。
助力小微企業發展，擴大“稅銀互動”覆蓋面。我局以稅收信用為根本，運用“互聯網+稅務+金融”思維，基于國稅電子稅務局“網上金融街”，聯合江蘇銀行徐州分行、南京銀行徐州分行、中國銀行徐州分行推出系列銀稅一體化服務產品，破解小微企業“融資難、融資貴”，建立小微企業與銀行“不見面”貸款新模式，讓納稅信用“無形資產”變小微企業“有形資金”。自2015年12月起，市國稅局與我市部分商業銀行積極合作，大力推廣銀稅服務產品，開通集信息互動、綜合服務于一體的“小微企業稅銀互動服務平臺”，小微企業運用此平臺，效率更高、速度更快、成本更低。只要符合正常繳稅兩年以上、納稅信用等級B級以上、無不良征信記錄的小微企業，最快只要8秒，就可以足不出戶在線完成全部貸款手續，獲得實實在在的資金扶持。今年全市共有328戶企業憑自身納稅信用和納稅記錄，成功申請貸款，貸款總額2.82億元。截至2017年8月30日，全市已有948家企業成功申請貸款，貸款總額達8.03億元，取得了稅企銀多方共贏的良好局面。
我局推出的多款“不見面”服務產品已取得初步成效，深受納稅人好評，但發票區域配送業務的推廣仍有提升空間?？v觀全省，與我市納稅人體量相當的常州市，9月份發票區域配送業務量為23708戶次，占比70.72%，全省排名第一。同期發票區域配送業務量無錫17185戶次，揚州19813戶次，宿遷8657戶次，我市發票區域集中配送業務量為3973戶次，在全省排名靠后。為進一步推進發票區域配送工作，更好地服務我市廣大納稅人，我局希望能夠得到政府的大力支持，形成“國稅搭臺、郵政出力、政府出資、納稅人得實惠”的多方共贏模式。
