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            用隨機和公開讓市場競爭更公平
            來源:未知  發表時間:2016-10-19

                                                                                 ——全國推行“雙隨機、一公開”監管工作電視電話會議召開 周鐵根出席徐州分會場

            9月21日,國務院召開全國推行“雙隨機、一公開”監管工作電視電話會議。會議強調,各地區、各部門要切實把思想認識和行動統一到黨中央、國務院的重要決策部署上來,扎扎實實把“雙隨機、一公開”監管工作推向深入。市長周鐵根,市委常委、常務副市長王昊出席徐州分會場。
            會議指出,黨中央、國務院高度重視簡政放權、放管結合、優化服務改革。習近平總書記強調,深化經濟體制改革,核心是處理好政府和市場關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,“看不見的手”和“看得見的手”都要用好,關鍵是加快轉變政府職能,該放給市場和社會的權,一定要放足、放到位,該政府管的事一定要管好、管到位。李克強總理對全面推行“雙隨機、一公開”監管工作作出部署和批示,要求全力推進“雙隨機、一公開”監管改革,狠抓政策配套和督促落實,以科學有效的“管”促進更大力度的“放”,著力打造公平競爭的市場環境和法治化便利化營商環境,更好服務于企業和群眾創業興業,為促進經濟社會持續健康發展作出新貢獻。
            國務院會議結束后,省政府接著召開工作部署會,對貫徹落實國務院會議精神提出要求。會議強調,要認真貫徹李克強總理重要批示精神,按照國務院會議相關部署要求和張高麗副總理講話精神,緊緊圍繞改革目標,進一步加大力度、創新思路,通過扎實有效推進“雙隨機、一公開”監管工作,營造更加公平的市場競爭環境,充分激發市場活力和社會創造力。
            會議指出,建立“雙隨機、一公開”抽查機制,是加強事中事后監管的重大改革和有效手段,有利于解決當前一些領域存在的檢查任性和執法擾民、執法不公、執法不嚴等問題,有利于形成對違法者有效震懾,增強企業遵紀守法的自覺性,也有利于用制度限制監管部門的自由裁量權,減少尋租行為。各地、各部門要充分認識推進這項改革的重要意義,圍繞2016年底前全面建立“一表兩清單、兩庫一平臺”,2017年實現全覆蓋的目標,扎實推進各項工作,確保改革落到實處。
            會議要求,準確把握推行“雙隨機、一公開”監管工作的重點任務,對照權力清單建立“雙隨機抽查”機制,做到監管范圍全覆蓋。年底前,省市縣三級建立“一表兩清單、兩庫一平臺”,做到監管內容全方位。運用信息技術隨機抽查并全程留痕,做到監管程序全透明。嚴格限制執法監管部門自由裁量權,合理確定年度隨機抽查的比例和頻次,做到抽查更合理。
            會議強調,要不斷完善推行“雙隨機、一公開”監管工作的配套措施。建立統一的市場監管信息平臺,加快監管信息互聯互通,形成監管合力。加大“雙隨機”工作信息公開力度,提高行政機關職責履行、權力運行的透明度。促進隨機抽查與社會信用體系相銜接,使“守信者一路綠燈暢行,失信者處處受限碰壁”。完善責任追究機制,對抽查工作中失職瀆職的行為,依法依規嚴肅處理。加強“雙隨機、一公開”監管工作結果運用,對抽查發現的違法違規行為,依法依規加大懲處力度,通過建立聯合激勵與懲戒機制,形成有效震懾,增強市場主體守法的自覺性。

             

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